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感悟習(xí)近平生態(tài)文明思想的人民性和實踐性

2026-03-10 09:20:31 來源:新華社

原標(biāo)題:兩會第一觀察|從生態(tài)環(huán)境法典草案,感悟習(xí)近平生態(tài)文明思想的人民性和實踐性

生態(tài)環(huán)境法典草案提請十四屆全國人大四次會議審議,這是我國第二部以“法典”命名的法律。

這部沉甸甸的法典草案,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),貫徹習(xí)近平法治思想,用法治護航美麗中國建設(shè)。研讀法典草案,我們從中感悟習(xí)近平總書記一以貫之的生態(tài)關(guān)切。

單獨設(shè)立“綠色低碳發(fā)展編”,對生態(tài)保護補償?shù)闹贫葯C制作了規(guī)定,加強黑土地保護,確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高、生態(tài)功能穩(wěn)定……翻開法典草案,綠色發(fā)展理念處處可見,彰顯對“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”的深刻理解。

關(guān)于保護與發(fā)展的辯證關(guān)系,習(xí)近平總書記在全國兩會上多次精辟闡述。

2014年在參加貴州代表團審議時,習(xí)近平總書記詳細詢問貴州治理石漠化、淘汰落后產(chǎn)能等情況,指出:“綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對立的,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在思路。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?!?/p>

表面上看,保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟存在一定的矛盾,但從根本上講,兩者是有機統(tǒng)一、相輔相成的。

2018年至2022年,習(xí)近平總書記連續(xù)5次參加內(nèi)蒙古代表團審議,寄語內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)型發(fā)展:“不能只盯著‘羊、煤、土、氣’,要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極”“努力探索出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”。

護好“綠水青山”,離不開系統(tǒng)觀念。

2021年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在談到保護生態(tài)環(huán)境時提出:“統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,這里要加一個‘沙’字。”

從提出“山水林田湖是一個生命共同體”,到后來把“草”“沙”納入體系,系統(tǒng)治理的理念一步步拓展深化。

這種生態(tài)治理的系統(tǒng)思維在法典草案中得到充分體現(xiàn):將森林法、草原法等法律中有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)保護的規(guī)定合為一章;專設(shè)“重要地理單元保護”一章,促進實現(xiàn)重要流域區(qū)域的整體性保護……法典草案轉(zhuǎn)變以往以單一生態(tài)要素為保護目標(biāo)的立法思路,突出一體化保護和系統(tǒng)治理。

藍天、碧水、凈土與人民幸福感息息相關(guān)。

2014年在廣東代表團,習(xí)近平總書記接連詢問珠三角PM2.5、廣州市機動車限行限購、東江水質(zhì)等情況;2019年在河南代表團,得知鄭州的空氣質(zhì)量有很大改善,總書記點贊“后來者居上”;2023年在江蘇代表團,總書記關(guān)心太湖治理:“太湖好一點了嗎?”“沒有藍藻了吧?”

“環(huán)境就是民生”的聲音久久回蕩:“生態(tài)環(huán)境保護就是為民造福的百年大計”“為子孫后代留下天藍、地綠、水清的美好家園”……

2024年全國兩會,習(xí)近平總書記首次來到十四屆全國政協(xié)增設(shè)的新界別環(huán)境資源界,講述了一個關(guān)于北京藍天的故事。

2014年,亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在北京召開,美麗藍天令人心曠神怡。當(dāng)時有人問,這是“APEC藍”,能持久嗎?“我回答他們,這并不是短暫的藍天,幾年后它將是永久的藍?!闭f起當(dāng)年這個細節(jié),習(xí)近平總書記語氣堅定。

時光飛逝,“APEC藍”已逐漸成為人民生活中的常態(tài)。2024年,政協(xié)聯(lián)組會上,聽到有委員在發(fā)言中表達對新污染物的擔(dān)憂時,習(xí)近平總書記深切叮囑:“人無遠慮必有近憂,環(huán)境保護任重道遠,還要繼續(xù)抓好?!?/p>

對新領(lǐng)域污染防治問題作出針對性制度規(guī)定,專章規(guī)定“社會生活噪聲污染防治”,解決“家門口”油煙、惡臭問題……法典草案聚焦百姓反映突出的問題,作出久久為功的長遠布局。

春風(fēng)歸來早,神州萬象新。

中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年,編纂生態(tài)環(huán)境法典是法治的進階,更是民心的匯聚。在法治護航下,中國式現(xiàn)代化的綠色長卷,必將從“愿景”化作“實景”。

策劃:張曉松

主編:朱基釵

主筆:嚴賦憬

視覺:金小茜、張惠慧

新華社國內(nèi)部制作

新華社第一工作室出品

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