多地以舊換新方案密集出臺 消費潛力加速釋放
2026-03-09 16:21:06
來源：證券日報
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今年政府工作報告提出，“深入實施提振消費專項行動”“促進商品消費擴容升級，安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新，優(yōu)化政策實施機制”。
消費品以舊換新政策是有效釋放消費潛力的重要抓手，2025年消費品以舊換新帶動相關商品銷售達到了2.61萬億元，惠及3.66億人次。記者注意到，近期，各地陸續(xù)發(fā)布細化實施方案、出臺配套舉措，推動以舊換新政策在地方落地見效。
2月27日，《深圳市超長期特別國債資金支持消費品以舊換新提質(zhì)增效實施方案(2026年)》(以下簡稱《實施方案》)對外發(fā)布。《實施方案》明確，將統(tǒng)籌安排好中央向深圳市直接下達的超長期特別國債資金和市級財政配套資金，重點圍繞汽車、家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品等領域，持續(xù)推進消費品以舊換新工作。
在此之前，2月14日，《河南省2026年推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》出爐。文件指出充分發(fā)揮超長期特別國債資金的引領帶動作用，推動河南省“兩新”工作取得更大實效。
“各地以舊換新實施方案陸續(xù)落地，將形成政策疊加、品類擴圍、場景延伸的強勁帶動效應，直接激活汽車、家電、數(shù)碼、智能產(chǎn)品等消費，快速釋放存量更新需求與新增購買力?！敝袊虡I(yè)經(jīng)濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示。
陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷對記者分析稱，各地以舊換新方案落地，將直接拉動大宗消費，同時將推動消費向綠色智能升級，進而帶動全鏈條增長。其效果不僅體現(xiàn)在消費數(shù)據(jù)的增長，更在于消費質(zhì)量的提升和消費生態(tài)的重構，真正將政策紅利轉(zhuǎn)化為長期消費動力。
記者注意到，各地積極推動以舊換新工作落地，進度不斷更新，其中不少地方都提出了可量化的目標，還有地方推出了特色的配套舉措。
例如，前述深圳發(fā)布的《實施方案》提出，到2026年底，實現(xiàn)汽車報廢更新約3.5萬輛、汽車置換更新約18萬輛，家電以舊換新約180萬件，手機、平板、智能手表手環(huán)、智能眼鏡等產(chǎn)品購新約400萬件，智能家居(含適老化家居產(chǎn)品)產(chǎn)品購新約150萬件，其他自主實施的智能產(chǎn)品購新約200萬件，持續(xù)激發(fā)市場消費活力。
再如，河南提出，到2026年底，力爭完成個人消費者汽車報廢和置換更新50萬輛左右，家電產(chǎn)品以舊換新500萬臺左右，進一步釋放數(shù)碼和智能產(chǎn)品等消費潛力。同時明確，暢通回收循環(huán)利用網(wǎng)絡，包括完善廢舊設備和消費品回收網(wǎng)絡，規(guī)范二手商品交易和廢舊設備再制造，壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。提出了“鼓勵‘互聯(lián)網(wǎng)+二手’模式發(fā)展”“支持鄭州、洛陽等有條件的地區(qū)建設集中規(guī)范的二手商品交易市場”等具體舉措。
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